一直以来,计划单列市都是让不少网友羡慕的城市对象。
计划单列市,全称是国家社会与经济发展计划单列市,拥有省一级的经济管理权限。通俗易懂解释一下,在经济领域,计划单列市的发展权限堪比直辖市。
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实际上,我国的计划单列市仍在不同时期以不同形式和比例向所在省区上缴一定的财政收入的情况,也就是所谓的单列不脱钩。
截至目前,我国共有五大计划单列市,由北到南依次为大连、青岛、宁波、厦门和深圳。
观察可以发现,我国五大计划单列市全部都是沿海城市。所以给人一种错觉,计划单列市的充分条件,难道是必须沿海?这显然是错误的。
二十几年前,重庆升级为直辖市之前,其实也是货真价实的计划单列市。
上世纪90年代初期,相关部门正式发出通知,印发《关于机构改革的方案》和《关于机构改革方案的实施意见》。其中规定,除深圳、重庆、大连、青岛、宁波、厦门这6个非省会城市仍保留计划单列市外,其余省会城市不再实行计划单列。
所以在早前,内陆地区的不少城市同样是计划单列市,这与是否沿海并不没有一定的对应联系。
这次的计划单列市调整构想,我们认为,当前五大计划单列市的设置都较为合理,未来可以再新增一些计划单列市。
一种观点认为,计划单列市比较 注重经济发展,而相对在科教文卫等软实力有所欠缺。就算是深圳、宁波这样的经济强市,在高校、医疗等领域也是处于国内较为一般的水平。
目前来看,新增苏州成为计划单列市,或许是较为理想的一个选择。如果苏州成为计划单列市,那么江苏全省也将拥有两个副省级城市,这个数量也与广东、浙江、山东相当。
根据苏州市统计局最新公布的数据,去年全年,苏州全市实现地区生产总值23958.3亿元,比上年增长2.0%。
其中,苏州全市的第二产业增加值11521.4亿元,第三产业增加值12244.0亿元。
当地学者指出,十二五时期以来,苏州坚持把数字经济作为转型发展的关键增量,已经逐步使得数字经济成为苏州全市经济增长的稳定器。
最新全年的数据中,苏州全市在集成电路、前沿新材料、创新药物产业产值分别比上年增长19.9%、5.7%和5.2%。
中部地区设立洛阳与襄阳,有望助力内陆地区的全面均衡发展!
这些年,我国不少省份存在了明显一城独大的现象。特别是内陆地区的一些省份,这个现象更为明显。
而观察也可以发现,拥有计划单列市的五个省份,均有着较为全面的发展势头。
如果内陆地区新增一些计划单列市,是否也能取得均衡发展的现象呢?这确实值得我们考虑。
目前来看,结合当前的发展规律以及经济实力,我们认为,中部地区可以考虑设立洛阳和襄阳为计划单列市。
未来,四川、湖南、安徽、江西等省份同样有希望涌现出新的计划单列市!