立足“市场化”打通“全链条”
——解读山东省临沂市费县发展生态循环农业的创新实践
(资料图)
生态沂蒙山，优质农产品。地处蒙山沂水间的山东省临沂市，农耕文明悠久，地形地貌多样，种植、养殖、林果等各具特色，特色农产品优势突出，更具备发展生态循环农业的先天优势。其中，位于沂蒙山腹地的费县，是沂蒙特色农业的典型代表：粮食播种面积75.1万亩，林果75.2万亩，蔬菜20.9万亩，畜禽规模养殖场223家，年产生农作物秸秆30万吨、畜禽粪污186万吨、林业板材废弃物100万吨……
在此背景下，如何实现多类废弃物变废为宝？如何持续放大特色农业优势？如何做好绿水青山文章？大力发展生态循环农业，就成为费县的一条最优选择。县委书记徐立峰介绍：“围绕‘资源全利用、多级全循环、县域全覆盖’目标，按照‘政府主导、企业主体、科技支撑、市场运作’思路，构建全域推进新机制、探索全效利用新路径，培育全链联动新业态、形成‘五化三环’综合利用模式，形成了生态循环农业高质量发展的‘费县经验’。”
创新昂首阔步，荣誉纷至沓来：近年来，费县农作物秸秆综合利用率达95.05%，畜禽粪污资源化利用率达88%，先后被确定为全国农业科技现代化先行县、全国农业病虫害绿色防控示范县、全省乡村振兴科技支撑型齐鲁样板示范县、全省农业绿色发展先行县、全省秸秆综合利用重点县、全省绿色粮油高质高效行动示范县。
锻造强劲引擎，突破制约“生态循环”的关键技术
5月7日，“临沂农业微生物与土壤健康产业发展高端人才论坛”在费县举办，别看名头不大，却吸引了业内两位院士、十余名国家级人才、百余名专家教授参加。“论坛聚焦校地企合作、科技成果转化和人才引育等进行重点研讨，旨在抓住微生物这一制约生态循环农业发展的关键环节，招引关键人才，突破关键技术。”费县县委副书记、县长万明国说。
论坛上引才聚智，沃野内生机盎然。走进山东省农科院与费县共建的科技示范园，可以看到养殖尾水肥田、林下种植食用菌、鱼菜共生循环种养、畜禽养殖废弃物全量还田等绿色种养先进模式，已成为远近闻名的全量自循环种养结合的园区样板。
据山东省农科院“三个突破”费县指挥部指挥长李文刚介绍，围绕整县域推广减量化和清洁化农业生产模式，该院以科技创新为引擎，以模式创新为引领，在费县着力构建全平台支撑、全区域推广、全产业覆盖、全方位赋能的生态循环农业科技体系。
采访发现，为突破制约“生态循环”的关键技术，费县已然锻造出强劲有力的“科技引擎”：成立农业废弃物循环利用创新联盟，建立科企创新联合体9个，建设粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合农业技术培训基地46处，建设果菜茶绿色防控技术集成示范区5个，水肥一体化集成配套技术模式示范区10万亩，推广应用熊蜂授粉与天敌治虫、化肥农药减施等新技术32项，转化应用畜禽粪污厌氧发酵处理、食用菌高效栽培等农业废弃物资源化利用成果5项……
培壮市场主体，构建支撑“生态循环”的服务体系
走进山东启阳清能股份有限公司的厂区，总经理胡风杰告诉记者：“2022年，公司累计投入8199万元进行粪污资源化利用及病死畜禽无害化处理，年产沼气3700万立方米，提纯天然气2100万立方米，年产有机肥15万吨，减少温室气体排放20万吨二氧化碳当量，实现销售收入9881万元、利润1682万元。”
走出专业化处理厂区，记者又走进畜禽养殖企业。山东化海农牧有限公司已在费县建成标准化养殖基地9个，年出栏肉鸡4000余万只，销售收入8亿元。“近年来，公司按照‘绿色发展、农牧循环’目标，投资3000万元建设生态园区。养殖废水经处理后可达到环保标准水质，用于莲藕种植、观赏鱼养殖、附近农田灌溉等；大部分粪污可直供第三方进行综合利用，剩余粪污就近消纳制作生物堆肥，年加工3万吨，供应周边约2万亩农田施用。”化海农牧公司总经理林翰说。
市场主体活跃，处理方式多样。这在县农业农村局局长续利民看来，正是费县发展生态循环农业的根基所在：“强化资源要素保障，培育壮大企业、专业化服务组织等市场主体，以就地就近资源化利用为方向，实现农业废弃物的专业化回收和规范化利用，构建支撑‘生态循环’的服务体系。”
目前，费县已培育招引永能生物、启阳清能等农业废弃物资源化利用企业40多家，打通了农业废弃物能源化、肥料化、基料化、饲料化、原料化的实现路径，形成了“秸秆-饲料-畜禽粪污-有机肥（沼气、沼液、沼渣）-农作物”“秸秆、果枝-基质-食用菌栽培-菌渣还田”等生态循环农业产业链条。
完善运行机制，打造发展“生态循环”的县域样板
5月的春风吹拂，在费县的绿水青山之间，“变废为宝”的大潮正在汇聚。
临沂蔚蓝秸秆新能源有限公司，大量处理农作物秸秆、林木废弃物，制作生物质颗粒、压块，提供高值清洁能源。年消耗秸秆达27.1万吨，生产生物质颗粒6.2万吨、生物质压块18万吨，销售额16610万元，净利润达1351万元。
费县迦南菌业有限公司，年消纳周边秸秆、果枝用于食用菌栽培等基料化消耗3575吨，林木废弃物高效转化利用达91.35%，菌渣还田率达100%，年产香菇1100吨，菌棒110万袋，年净利润239万元。
……
临沂市委副秘书长、市农业农村局局长尤元勋坦言，这股大潮的背后，是费县聚势聚力构建的全域化、全链条推进机制，堪称发展生态循环农业的县域样板，也是临沂全面推广生态循环农业的重要参照。
基础设施是保障。费县先后出台《秸秆综合利用实施方案》《病死畜禽无害化处理工作方案》等政策文件，构建起县乡村三级农业废弃物收储体系，建设集中收集和处理中心24处，对农作物秸秆、畜禽粪污、林果废弃物等进行全域化收集处理。
多元投入是关键。近3年，县财政累计投入秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等资金5800余万元；引导金融机构加大对生态农业主体的支持力度，累计发放贷款6.9亿元；发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资本投入13.5亿元。
多级循环是方向。费县着力构建“主体小循环、园区中循环、县域大循环”利用模式。主体小循环，即种养大户、合作社等经营主体，建立独立的生态循环链。园区中循环，即集中园区内生产各环节、各经营单元，形成产业链循环圈。县域大循环，即以全县为整体，形成“覆盖全域、辐射周边、全效利用”的县域生态农业循环圈。
农民日报·中国农网记者 吕兵兵 蒋欣然
